煤炭生產(chǎn)和消費的逆向分布，促使我國形成了“北煤南運，西煤東運”的物流格局。目前，“北煤南運”新通道浩吉鐵路已全線(xiàn)通車(chē)運營(yíng)，自此我國鐵路版圖上新增一條縱貫南北的能源運輸大通道。在擴大煤炭“公轉鐵”運量、打贏(yíng)藍天保衛戰的大背景下，鐵路在煤炭供需銜接中的作用將與日俱增。

我國煤炭資源主要分布在山西、陜西及內蒙古西部等地，而用煤大戶(hù)主要集中在華東、華南地區。為解決煤炭跨地域的供需矛盾，國家先后開(kāi)通了大秦鐵路、神黃鐵路等運煤專(zhuān)線(xiàn)。長(cháng)期以來(lái)，鐵路在煤炭運輸中發(fā)揮著(zhù)至關(guān)重要的作用。

從煤炭主產(chǎn)區的外運通道來(lái)看，晉陜蒙煤炭外運鐵路通道由橫向北通路（大秦、朔黃、蒙冀、豐沙大、集通、京原）、中通路（晉中南、石太、邯長(cháng)、和邢）、南通路（侯月、隴海、寧西）以及縱向通路（焦柳、京九、京廣、包西、蒙華）構成。上述地區主要以鐵路直達的方式供應京津冀、東北地區，以下水煤方式供應華東、華南等地，海進(jìn)江方式供應長(cháng)江沿線(xiàn)省市。其中，大秦、朔黃、蒙冀、瓦日為我國西煤東運四大通道。

值得注意的是，“公轉鐵”政策提高了鐵路發(fā)運需求。2018年10月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《推進(jìn)運輸結構調整三年行動(dòng)計劃（2018~2020年）》，提出以京津冀及周邊地區、長(cháng)三角地區、汾渭平原等區域為主戰場(chǎng)，以推進(jìn)大宗貨物運輸公轉鐵、公轉水為主攻方向，減少公路運輸量，增加鐵路運輸量。數據顯示，2018年，全國鐵路累計煤炭運輸量完成23.81億噸，同比增長(cháng)10.3%。中國國家鐵路集團有限公司日前發(fā)布的《2018~2020年貨運增量行動(dòng)方案》提出，到2020年，全國鐵路煤炭運量要達到28.1億噸，較2017年增運6.5億噸，鐵路運輸煤炭要占全國煤炭產(chǎn)量的75%，較2017年產(chǎn)運比提高15%。

“2018年，由于煤電強化長(cháng)協(xié)、藍天保衛戰等政策因素的共同作用，鐵路煤炭運量實(shí)現了較大的增長(cháng)?！敝袊F路經(jīng)濟規劃研究院研究員李華在日前召開(kāi)的“2019中國煤炭市場(chǎng)年會(huì )暨全球海運煤炭市場(chǎng)峰會(huì )”演講時(shí)指出，我國現行的鐵路運輸和區級通道都已經(jīng)形成?？傮w來(lái)看，“北煤南運、西煤東運”保障能力較為充分，現有的運輸格局不會(huì )有較大變化。

同時(shí)，李華還強調，我國鐵路通道運力不均衡的結構性問(wèn)題繼續存在，疆煤外運繼續大量增長(cháng)的可能性不大。

“我國‘北煤南運’通道運力不足?！币酌貉芯吭嚎偙O張飛龍指出，“北煤南運”整體運輸布局表現為北端大、南端小，集疏運體系配套完善程度遠不及西煤東運、鐵水聯(lián)運通道。浩吉鐵路的開(kāi)通運營(yíng)，對優(yōu)化“北煤南運”大通道，保障國家能源運輸安全具有重要意義。

與此同時(shí)，浩吉鐵路最大的集運系統、由陜煤集團建設的靖神鐵路同步開(kāi)通運營(yíng)。記者從陜西煤業(yè)化工集團了解到，集團自建的靖神、馮紅、榆橫二期鐵路將于2019年底前實(shí)現全面通車(chē)，屆時(shí)將與已經(jīng)運行的紅檸鐵路、榆橫一期形成陜北鐵路物流基礎設施服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，有效緩解煤炭運輸壓力。靖神、馮紅、紅檸、榆橫4條干支鐵路建成后，鐵路運力至少能達到1億噸以上。

在我國主要煤炭產(chǎn)區中，山西省鐵路通道較為發(fā)達。據李華介紹，山西是煤炭調出的重點(diǎn)區域，自山西地區向外調出的煤炭的量，占到我國煤炭調出總量的75%。日前，山西省政府辦公廳印發(fā)《山西省推進(jìn)運輸結構調整實(shí)施方案》，提出到2020年，全省貨物運輸結構進(jìn)一步優(yōu)化，大宗貨物運輸以鐵路為主的格局基本形成。全省重點(diǎn)煤礦企業(yè)全部接入鐵路專(zhuān)用線(xiàn)，煤炭、焦炭鐵路運輸比例達到80%以上，出省煤炭、焦炭基本上全部采用鐵路運輸。

2016年，《煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規劃》出臺，預計2020年，全國煤炭鐵路運輸總需求約26億～28億噸?？紤]鐵路、港口及生產(chǎn)、消費等環(huán)節不均衡性，需要鐵路運力30億～33億噸。鐵路煤運增量存在一定難度。對此，中國國家鐵路集團有限公司加大投資力度，滿(mǎn)足貨運增量運輸需要。記者了解到，今年5月該集團再次投入130億元采購貨車(chē)運煤，優(yōu)先用于唐呼線(xiàn)、瓦日線(xiàn)、侯月線(xiàn)等煤炭重載通道。

針對鐵路運能的提升，日前國務(wù)院出臺了明確的提升計劃?！锻七M(jìn)運輸結構調整三年行動(dòng)計劃（2018~2020年）》提出，加快重點(diǎn)干線(xiàn)鐵路項目建設進(jìn)度，加快蒙華、京原、黃大等連接西部與華中、華北地區干線(xiàn)鐵路建設和改造，實(shí)施鐵路干線(xiàn)主要編組站設備設施改造擴能，緩解部分區段貨運能力緊張，提升路網(wǎng)運輸能力。

隨著(zhù)鐵路運力增長(cháng)，我國煤炭運輸瓶頸將逐漸淡化。張飛龍分析稱(chēng)，以煤炭主產(chǎn)區西煤東運、鐵海（江）聯(lián)運為主的格局短期內不會(huì )出現較大改變，河南、湖北、湖南、江西等中部省份，以及川渝地區等“北煤南運”鐵路直達運輸比重將有一定提高。從長(cháng)期來(lái)看，隨著(zhù)鐵路運能增量計劃落地，鐵路運力緊張局勢將逐步緩解。

此外，為更好發(fā)揮鐵路在綜合交通運輸體系中的骨干作用和綠色低碳優(yōu)勢，推進(jìn)鐵路進(jìn)港口、大型工礦企業(yè)和物流園區，解決好鐵路運輸“最后一公里”問(wèn)題，促進(jìn)多式聯(lián)運，國家發(fā)展改革委于近日發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設的指導意見(jiàn)》，提出到2025年，沿海主要港口、大宗貨物年運量150萬(wàn)噸以上的大型工礦企業(yè)、新建物流園區鐵路專(zhuān)用線(xiàn)力爭接入比例均達到85%，長(cháng)江干線(xiàn)主要港口全部實(shí)現鐵路進(jìn)港。

轉自：中國物流與采購網(wǎng)